11 декабря 2015 г. проект закона Владимирской области «О регулировании отдельных вопросов организации и осуществления общественного контроля» был рассмотрен на общественных слушаниях в Общественной палате Владимирской области.

В мероприятии приняли участие члены Общественной палаты Владимирской области, представители Законодательного Собрания Владимирской области, администрации области, научного сообщества, эксперты.

Роман Кавинов, председатель комитета Законодательного Собрания Владимирской области по вопросам государственного устройства, правопорядка и местного самоуправления, на общественных слушаниях озвучил основные положения и последние изменения, внесенные в проект регионального закона об общественном контроле. Роман Валерьевич пояснил, что основные изменения внесены в статьи, касающиеся полномочий и порядке организации инспекций общественного контроля, регламента действий участников общественной экспертизы, а также относительно состава группы общественного контроля.

Дмитрий Лызлов, заместитель председателя государственно-правового комитета, заведующий отделом правовой экспертизы областных законодательных актов администрации области обратил внимание на то, что в целом аспекты осуществления общественного контроля содержатся в федеральном законе, а территориальный законопроект  не должен дублировать нормы федерального. Также Дмитрий Николаевич поднял вопрос о создании памятки для общественного эксперта и разработке обучающего семинара для желающих войти в состав группы общественного контроля.

В процессе обсуждения этого предложения возник вопрос о том, что в случае централизации проверок, организации не смогут самостоятельно провести независимую проверку. Однако Надежда Сухарникова, председатель комиссии по общественному контролю и взаимодействию с общественными советами Общественной палаты Владимирской области, отметила, что эта централизация в попытке выработать единый подход к общественному контролю, а не попытка ущемить права каких-либо общественных организаций.

Также был поднят вопрос о квалификации проверяющих. Наталья Юдина, председатель Общественной палаты Владимирской области, подчеркнула, что органам местного самоуправления было рекомендовано создать условия для участия в проведении общественного контроля представителей гражданского общества, а также разработать региональные программы совместного обучения представителей органов государственной власти и некоммерческих организаций современным технологиям общественного контроля.

Надежда Сухарникова, председатель комиссии по общественному контролю и взаимодействию с общественными советами Общественной палаты Владимирской области, отметила, что законопроект с учетом замечаний и предложений, в том числе, участников сегодняшних слушаний, следует направить на рассмотрение профильного комитета Законодательного Собрания области, и, после необходимой процедуры согласования, вынести на рассмотрение для принятия в первом чтении.

Участники общественных слушаний приняли решение рекомендовать профильному комитету Законодательного Собрания области вынести на рассмотрение для принятия в первом чтении проект закона Владимирской области «О регулировании отдельных вопросов организации и осуществления общественного контроля» с учетом замечаний и предложений и после необходимой процедуры согласования.

Фотоотчет.